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贵州省黔西南州“8·13"文体馆网架坍塌事故

    时间:2021-07-29 11:22

1.事故简介

2016年8月13日,黔西南州义龙一中二期工程文体馆建设项目在安装钢网架过程中,钢网架架体坍塌,坍塌面积约700m2,造成4人死亡、2人受伤,直接经济损失550余万元。

2016年8月13日17时15分左右,6名作业人员在高空负责从1 轴线往18轴线方向进行散拼安装,高空散拼网架到10~12轴线长度大约为30m时(风力5.1级),架体发生晃动,造成安装的架体重心位移倾覆失稳,致使整个架体坍塌,导致正在高空进行散拼安装作业的6人随坍塌的架体一同坠落到地面,导致2人当场死亡、1人在送往医院途中死亡、1人在医院抢救无效死亡、2人受伤。

2. 事故原因

1)直接原因

经专家组现场取证调研,事故直接原因是钢网架吊装安装未到位、钢网架支座未锚固、高空拼装未搭设支撑架、在外力的作用下造成钢网架重心位移倾覆失稳。
    
2)间接原因

1)未按设计施工:对“图纸设计说明的重要性”没有重视,没有认真按照“图纸设计说明”的要求施工。
    2)无专项方案支撑:未按照规定编制钢网架吊装专项施工方案,只在施工组织设计中有钢网架吊装说明,“说明”没有针对性和可操作性,不能指导钢网架吊装工程的施工,且施工组织设计没有完成“编制、审核、批准”手续。
    3)无专业人员:现场没有钢网架结构安装的技术人员,操作工人无证上岗,违章作业。
    4)安全主体责任缺失:施工单位没有履行安全生产管理主体责任。没有组建项目管理机构,没有进行技术工人培训,没有进行技术交底;项目经理未进场带班生产,吊装作业时安全员未到场。
    5)监理监管不到位:总监理工程师、专业监理工程师未到场,监理员在钢网架吊装时未进行旁站监理。
    6)违法承发包、违法分包、转包:施工单位借用资质,层层转包,违法分包给个人。

3.事故处理

(1)对事故相关人员的处理意见

施工项目实际负责人对事故发生负直接责任,由于在施工中死亡予以免责;项目实际负责人、项目总工、项目安全员、专业分包实际负责人、实际监理人员在工程实施中存在主体责任未落实,对违规作业不及时制止,违法违规乱象丛生,依法追究刑事责任;施工企业负责人、监理企业负责人、监理名义负责人在工程实施中存在违法承发包、出借资质等情况,给予行政处罚。

(2)相关单位处理建议

建设单位违法建设,进行行政处罚;总包单位出借资质,继续行政处罚;监理单位未及时安排人员监管,给予行政处罚。

                                          (选摘于《建筑施工安全事故案例分析》)


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